华阴市构建多元化纠纷调解机制

3月25日，记者从华阴市有关部门获悉，该市坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分利用华阴市综治中心平台，大力推进以“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为核心的基层矛盾纠纷多元化调解机制。

完善信访门诊“六诊一疏”工作流程。华阴市及时“预诊”排隐患，突出源头防范，建立逐案评估；坚持“坐诊”施良策，突出高效便捷处置化解，“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”；主动“出诊”优服务，将工作重心下移，主动深入村社、田间地头、工厂车间一线；严格“急诊”防激化，制定《处置信访重大敏感突发事件工作预案》，确保事件发生后提前介入，第一时间化解矛盾、平息事态；联合“会诊”破难题，联合各方力量“会诊”处置，综合研判，共同解决；定期“复诊”防纰漏，建立重点案件复查回访制度，抽调业务骨干，对重点案件实行逐一回访；时时“疏心”解民忧，注重将心理疏导贯穿矛盾化解工作全过程，秉持耐心、公心，用心用情讲政策、化矛盾、解心忧。

健全诉前调解工作机制。华阴市在综治中心设立诉前调解工作室，按照“预防调处优先、提供政策指引、法律指导、资源经验支持、诉讼服务和司法保障”工作思路。人民法院以信息推送或实地送达的方式，到信访门诊诉前调解办公室进行诉前调解；调解达成协议的，及时制作《调解协议书》并由各方当事人签字或者盖章确认；达成协议后，向人民法院进行反馈，人民法院对调解达成协议进行审查，对符合法律规定的依法作出司法确认或出具民事调解书；经审查不予确认的调解协议，人民法院（法庭）应当及时告知当事人不予确认原因、有关调解建议，同时通报主持调解的综治中心；调解未达成协议的，当事人可以持《终止调解决定书》到人民法院（法庭）立案起诉，人民法院（法庭）及时立案。

建立调解协同工作机制。华阴市综治中心聘请辖区内“五老人员”、乡贤能人等担任调解员，建立健全调解网络，建立完善调解员动态管理机制，不断提升诉前调解工作质效，人民法院（法庭）、综治中心通过协作配合，形成合力，着力推动矛盾纠纷实质性化解，综治中心会同人民法院（法庭）定期开展会商研判，对调解的矛盾纠纷进行分析研究，制定化解措施，压实化解责任，促使矛盾纠纷实质性化解，不断提升调解成功率。

据了解，2023年，华阴市信访门诊先后组织开展“矛盾纠纷排查化解”“送法律服务下乡”等专题活动110余次，现场化解信访案件48件；自去年4月诉前调解办公室成立以来，办结诉前调解中心推送案件164件，调解成功并达成调解协议的80件，其余84件尊重当事人意愿转入诉讼程序。

编辑：王倩

返回网站首页